3月7日，江西省通信管理局组织召开江西省电信服务监管情况通报会暨用户委员座谈会，省通信管理局、电信、移动、联通、网通、铁通等通信运营企业相关负责人，以及江西省消费者协会相关人员和部分用户委员参加了座谈会。省通信管理局袁家义副局长在会上介绍了2007年江西省电信服务总体情况，并通报了2008年电信服务工作重点。

　　2007年，江西省通信管理局牢固树立“监管为民”的理念，围绕“诚信服务，放心消费”行动，采取积极务实的措施，努力构建和谐环境，电信服务水平显著提高，主要表现在以下四点：

　　第一，电信服务热点问题逐步得到解决。全省固定电话全部可进行市话详单查询，固定电话同城移机不改号，订购包月类、订阅类的移动信息服务实施了业务定制二次确认，公开SP业务代码信息，电信资费宣传用语基本做到了规范透明等。

　　第二，电信资费调整让更多老百姓受益。认真清理电信资费套餐，去年全省在网用户的资费方案由3910种减至732种，减少了81%；正在发展用户的资费方案由882种减至532种，减少了40%。全省电信资费种类大幅度减少，资费结构明显简化。积极推动移动电话本地单向收费政策，本地移动电话通话全部实现单向收费。

　　第三，电信用户权益进一步得到保障。去年省通信管理局共受理用户申诉521人次，受理信息产业部转办信访件54件，对其中反映通信运营企业违规经营、侵害用户利益的99件用户申诉进行了调查处理。开展了治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为的专项行动，重点对强制服务并收费、诱导或欺骗消费、虚假宣传和乱收费等严重侵害用户合法权益的SP企业违规行为进行专项整治，责令整改33家，行政处罚10家，停业整顿5家。按照省政府的统一部署，组织电信、移动、联通、网通、铁通等五家通信运营企业所属地市县营业网点开展了2007年通信行业民主评议行风活动，对存在的问题逐条进行了整改。

　　第四，村村通电话覆盖面进一步扩大。推动村村通电话工程向自然村延伸，全面完成了100个信息化乡镇、1000个行政村通宽带及10000个自然村通电话的“百千万”任务，自然村通电话比例达到90%，同比上升了9.4个百分点。行政村通宽带比例达到55%，同比上升了14.6个百分点，进一步缩小了城乡通信差距。

　　2008年，针对通信业面临机构重组和市场格局的变化，江西省通信管理局将把人民群众是否满意作为电信服务工作的出发点和立足点，重点做好以下四项工作：

　　第一，调整完善电信资费结构。进一步清理电信资费套餐，引导企业进一步优化资费套餐结构，规范其资费宣传行为，并加大对通信市场的监管力度，对涉及到侵害用户合法权益的经营行为进行重点整治。贯彻执行移动电话本地单向收费的资费政策，落实移动电话国内漫游通话费上限标准和固定电话本地网营业区间通话费上限标准调整工作。

　　第二，加强移动信息服务、互联网信息服务等领域监管。继续加大对信息服务业务资费和收费行为的监管力度，引导企业依法经营，规范其经营服务行为，建立信息服务业务拨测机制，健全和落实企业违规行为记录公示制度。尤其要针对严重侵害用户合法权益的违规行为进行严惩，情节严重的，将停业整顿，并向社会公示。开展打击整治网络淫秽色情等有害信息专项行动，严厉查处违法行为，综合治理群发有害和垃圾短信，进一步净化网络环境。

　　第三，进一步贯彻落实《电信服务规范》。加强电信服务规范化建设，完善电信服务监管机制，督促企业建立健全服务质量管理体系，规范业务流程、客户协议、客服投诉管理等工作，建立完善服务质量督办机制。

　　第四，积极推进村通工程和信息化建设。组织新一轮“百千万”村通工程，2008年力争完成500个乡镇信息化、4000个行政村通宽带、10000个自然村通电话的任务，把“村通”由“以建为主”向“建用并举”转变，加快农村信息服务发展。